规划以“挖掘城市记忆，发掘价值要素，结合当代城市发展的需求展示与传承城市记忆”为总体思路，延续老城区的空间格局，传承老五街的空间肌理，注重软体文化的融入，并提出了以马帮文化、客栈文化为主题，传承和延续片区的历史文化要素，打造具有老五街历史文化和建筑特色的文化旅游综合体。
